四是坚持以制度建设为主线。习近平总书记强调，“中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展”“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重”。习近平总书记的重要论述深刻阐明了改革和制度建设之间的关系。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。任何一项改革，都是对制度的调整、治理的创新，最终都要以制度形式固定延续下来。党的十八大以来，通过全面深化改革，中国特色社会主义制度优势得到更好发挥，生动活泼、安定团结的政治局面得到巩固和发展。进一步全面深化改革，要围绕制度建设这条主线，坚持破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，固根基、扬优势、补短板、强弱项，更好支撑和服务中国式现代化。要坚决避免简单草率，不能将长期目标短期化实施，把“持久战”打成“突击战”，不能搞纸面改革、朝令夕改，打乱仗。